רו"ח ו' ושות שואלים:נישום רוכש סחורה מהשטחים ומקבל חשבונית מס. האם יש חובה לנכות מס במקור?
עו"ד, רו"ח מאיר זריהן משיב:סעיף 170 לפקודה מחיל חובת ניכוי מס במקור מתשלום לתושב חוץ בכפוף לכך שמדובר בהכנסה חייבת בישראל. תושב חוץ חייב במס בישראל על בסיס טריטוריאלי דהיינו, רק על הכנסה שהופקה או צמחה בישראל. מכירת סחורה שמקורה בחו"ל על ידי תושב חוץ שאין לו מוסד קבע בישראל איננה מהווה הכנסה שהופקה או צמחה בישראל ולפיכך איננה מהווה הכנסה חייבת בישראל. מכאן, ככלל, תשלום עבור סחורה כאמור אינו חייב בניכוי מס בישראל.ולענייננו – ככל ומדובר בתשלום עבור רכישת סחורה מפלסטיני תושב הרשות הפלסטינית שאין לו מוסד קבע בישראל התשלום אינו חייב בניכוי מס במקור.יצוין כי בשנת 1995 נחתם הסכם ביניים בין ישראל לרשות הפלסטינית והפרוטוקול הכלכלי שצורף כנספח להסכם הסדיר את יחסי המס בין ישראל לרשות הפלסטינית וכלל גם התייחסות לנושא ניכוי מס במקור. על פי ההסכם הפטור מניכוי מס כפוף להצגת פטור ממס מהרשות הפלסטינית אולם, כאמור, הלכה למעשה ההסכם כבר איננו בתוקף ועל כן הדין שיחול במקרה זה הוא הדין הכללי כמתואר בסעיף 170 לפקודה (ראה הוראת ביצוע 27/95 מיום 28.12.95 וההוראות שבאו בעקבותיה שהאריכו את תוקפו של ההסכם עד לשנת 1999 בלבד).השואל מופנה לפס"ד שיצא ממש לאחרונה ביום 8.1.14 – ע"מ 37396-02-12 אסמי עוז 2000 בע"מ נ' פקיד שומה חדרה שדן בנושא זה. פסק הדין אמנם קבע שחברה ישראלית שרכשה סחורה מחברה פלסטינית הייתה חייבת בניכוי מס במקור אולם, תשומת הלב מופנית לכך, שבפסק הדין נדון מקרה שבו הסחורה מעולם לא הגיעה לשטחים אלא מקורה של הסחורה היה במחסנים בישראל והעסקה כולה נעשתה בישראל ולכן נקבע שבמקרה זה חלה חובת ניכוי מס במקור מכוח סעיף 164 לפקודה.
התשובה אינה מהווה תחליף לייעוץ משפטי ואין בה כדי להוות מענה לנסיבות מקרה קונקרטי או להביע עמדה ביחס למקרה מסוים.